У підприємницькій діяльності спілкування з контролюючими органами є звичайною справою. Трапляються різні ситуації, в зв’язку з якими підприємець повинен звертатися до контролюючого органу із заявою, зверненням або ж скаргою. Але маємо розуміти, що для того, щоб отримати інформацію чи владнати те чи інше питання з ДПС формувати документи ми повинні згідно законодавства. В іншому випадку нам можуть відмовити й взагалі у розгляді такої заяви чи скарги.
Часто, коли клієнти самостійно формують такого роду документи вони отримують відмову від їх розгляду. У цій статті розберемося, як правильно написати скаргу до податкової та в якому випадку нам можуть відмовити. Якщо ж ви не бажаєте займатися формуванням скарги, контролем її прийняття та розгляду, спілкуванням з працівниками податкової – ви завжди можете звернутися до наших спеціалістів за допомогою. Це збереже ваш час та нерви, повірте.
Стаття 56 податкового кодексу України визначає, що рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. І у тому разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених податковим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня.
Тож, як правильно сформувати скаргу.
Перш за все ми маємо дотримувати термінів встановлених для подання скарги. ПКУ визначено, що скарга подається протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Тому перша причина, коли ДПС може вам відмовити у розгляді скарги це недотримання даних термінів, тобто порушення строків на подання скарги.
Наказом Міністерства Фінансів України “Про затвердження Порядку оформлення і подання скарг платниками податків та їх розгляду контролюючими органами” визначено процедуру оскарження платниками податків податкових повідомлень-рішень або інших рішень контролюючих органів та вимоги щодо оформлення скарги. Щодо вимог до оформлення:
Скарга має включати таку інформацію:
- прізвище, ім’я, по батькові, найменування (для юридичних осіб), податкову адресу платника податків, який подає скаргу;
- найменування контролюючого органу;
- реквізити оскаржуваного рішення;
- підстави, за якими оскаржується рішення, обставини справи, які, на думку заявника, встановлені контролюючим органом неправильно чи не встановлені взагалі;
- обґрунтування незгоди платника податків із рішенням контролюючого органу з посиланням на норми законодавства;
- вимоги та клопотання платника податків, який подає скаргу;
- відомості щодо повідомлення контролюючого органу, рішення якого оскаржується, про подання скарги до контролюючого органу вищого рівня;
- відомості про оскарження рішення контролюючого органу до суду;
- адресу, на яку слід надіслати рішення, прийняте за результатами розгляду скарги;
- перелік документів, які додаються до скарги.
Скарга підписується особисто підприємцем, який її подає, або його представником, уповноваженим на підписання скарги. Якщо наприклад ви уповноважуєте на підписання скарги юриста, юрист має мати довіреність на представлення ваших інтересів і долучити такий документ до скарги.
Відповідно, недотримання цих вимог до оформлення скарги має наслідком відмову у її розгляді. Дуже поширені випадки коли підприємець викладає суть ситуації не вказуючи при цьому ні власних даних, ні даних контролюючого органу до якого подається скарга. Тобто не дотримано вимог щодо оформлення скарги.
Наступним поширеним випадком коли платник податків може отримати відмову у розгляді скарги це відсутність підпису особи, яка подала скаргу, чи її представника. Або до скарги не додано належним чином оформлених та завірених документів, які підтверджують повноваження представника на її підписання.
Цим же наказом визначені і інші підстави коли податкова може залишити вашу скаргу без розгляду повністю або частково:
- контролюючим органом вищого рівня прийнято рішення про відмову платнику податків у поновленні пропущеного строку на подання скарги в адміністративному порядку;
- скарга надійшла до контролюючого органу, який не уповноважений її розглядати;
- до прийняття рішення по скарзі від платника податків, який її подав, надійшла заява про її відкликання (відмову від скарги) повністю чи частково;
- платник податків оскаржив до суду рішення контролюючого органу;
- платником податків до контролюючого органу раніше було подано скаргу з цього самого питання.
Тож, звертайте увагу на норми щодо правильного оформлення скарги та на норми щодо підстав відмови у розгляді такої скарги. А якщо потрібна допомога – звертайтеся до наших спеціалістів.
