У листопаді 2023 року на розгляд Верховної Ради був винесений законопроект щодо обігу віртуальних активів. Документ № 10225-1 був розроблений Міністерством цифрової трансформації України спільно з депутатами та представниками бізнесу. Як підкреслив міністр цифрової трансформації Михайло Федоров, мова йде в першу чергу про запуск легального ринку криптоактивів. Це дуже приємна новина для нас, адже дійсно хочеться нарешті правового регулювання даного питання!
Ми ознайомилися із положеннями нового законопроекту і в цій статті хочемо розповісти, які ж податки пропонуються та які умови для криптоіндустрії можуть бути впроваджені.
Регуляція криптоіндустрії в Україні: поточна ситуація
Ринок криптоактивів є одним з найбільш динамічних і швидкозмінних ринків сучасності. Україна, як і багато інших країн, стикається з необхідністю регулювання цього ринку, щоб забезпечити його стабільність, захист інвесторів та сприяти розвитку інноваційних технологій. Перші кроки у цьому напрямку були зроблені задовго до розробки законопроекту № 10225-1, хоч і не призвели до відчутних результатів.
Так, у 2022 році відбулася важлива подія для сфери криптовалюти: було ухвалено важливий Закон України “Про віртуальні активи”, який спрямований на врегулювання відносин, пов’язаних з обігом віртуальних активів в Україні. Це було значним кроком у регулюванні криптовалютного ринку, оскільки надає учасникам ринку можливість користуватися банківськими послугами, сплачувати податки та отримувати юридичний захист в судах.
Незважаючи на те, що закон був прийняти, на превеликий жаль він досі не працює. Це пов’язано з тим, що закон мав набрати чинності одночасно з набранням чинності законом України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування операцій з віртуальними активами – тобто з дня внесення відповідних змін до податкового законодавства, які так і не відбулися.
Що передбачає новий законопроект про обіг віртуальних активів?
Міністр цифрової трансформації Михайло Федоров, коментуючи внесений на розгляд парламенту законопроект, підкреслив, що у разі прийняття закон дозволить створити сприятливі умови для розвитку криптоіндустрії. Це, в свою чергу, збільшить надходження до бюджету та підвищить інвестиційну привабливість України.
Мета законопроекту – внести необхідні ключові зміни до існуючих норм, які дозволять повноцінне та легальне функціонування криптосектору, а саме визначити правовий статус віртувальних активів, класифікувати цифрові активи та послуги у сфері, які адаптуються з європейськими стандартами регулювання, та адаптувати рекомендації FATF щодо фінмоніторингу ринку криптоактивів.
Так, пояснювальна записка до закону вказує нам на дійсно досить актуальну проблему: наразі все свідчить про те, що серед пріоритетів діяльності Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яка законодавством була визначена основним регулятором ринку віртуальних активів, відсутнє завдання про власне запуск працюючого крипторинку. Наразі дійсно існує нагальна необхідність у визначенні державного органу, який би забезпечив фактичний запуск. Таким органом пропонується визначити Міністерство цифрової трансформації.
Законопроектом пропонуються прості та зрозумілі податкові умови для бізнесу. А саме, пропонується встановити ставку оподаткування для фізичних осіб в розмірі 5% на доходи фізичних осіб впродовж перших трьох років, та 9% впродовж наступних п’яти років. Право на ставки, передбачені цим пунктом, матимуть ті платники податку на доходи фізичних осіб, сума інвестиційного прибутку від операцій з віртуальними активами яких не перевищує 7 млн. грн. протягом одного звітного року. Після 8 років планується застосування звичної ставки податку у розмірі 18 %.
Статтю 291.5 ПДУ пропонується розширити пунктами, що визначають категорії осіб, які не можуть бути платниками єдиного податку 1 – 3 груп:
- постачальники послуг, пов’язаних з оборотом віртуальних активів, крім надання консультацій щодо віртуальних активів;
- суб’єкти господарювання, які здійснюють відчуження віртуальних активів, крім відчуження службових токенів, емітованих такими платниками податку.
Резиденти Дія.City зможуть обрати між варіантами 18% податку на прибуток або 9% податку на виведений капітал.
Також законопроєктом встановлюється, що не є об’єктом оподаткування ПДВ операції з віртуальними активами (крім операцій з окремим видом віртуальних активів (службовими токенами), тобто операції для юридичних осіб з віртуальними активами звільняються від ПДВ.
Крім оподаткування, законопроєкт передбачає встановлення регуляторів ринку віртуальних активів: Мінцифри та НБУ, та передбачаються їхні повноваження. Передбачається також впровадження Державного реєстру постачальників послуг, пов’язаних з оборотом віртуальних активів та віртуальних активів, що пропонуються публічно.
Наразі законопроєкт опрацьовується в комітеті. Чи буде він прийнятий в даній редакції і чи буде прийнятий взагалі – питання поки що відкрите. Але хочеться відмітити, що нормальна робота криптоіндустрії дійсно є необхідністю на сьогодні. Дана сфера вже давно потребує врегулювання, що приведе до появи в державі ще одного нового й важливого сектору цифрової економіки, реєстрації нових бізнесів, появи додаткових робочих місць, а також нового джерела надходжень до державного бюджету.
